- Jorge Pesqueira Leal, presidente del Instituto de Mediación de México, explica a Matices la importancia de la medida
Tlalnepantla / Estado de México
Con el nuevo Sistema de Justicia Penal en México sobresale el tema de la Mediación, con el propósito de brindar nuevas salidas a los conflictos, garantizando siempre la seguridad ciudadana.
El doctor Jorge Pesqueira Leal, presidente del Instituto de Mediación de México, nos habló del tema en entrevista exclusiva.
El nuevo Sistema de Justicia Penal, explicó, establece figuras como los criterios de oportunidad, acuerdos reparatorios, suspensión condicional del proceso, mientras que Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Materia Penal contempla tres figuras: Mediación, Conciliación y Juntas Restaurativas.
El especialista señaló que para efectos de la acción penal, el Ministerio Público tiene atribuciones para que, a través de la mediación y conciliación, se logren acuerdos entre el ofendido o la víctima y el ofensor.
Agregó que hay casos en que sí deriva la acción penal, como son los delitos que se persiguen a petición de parte, por daños sin importar sus características y en propiedad ajena, así como los patrimoniales, aunque no se registre violencia en las personas, aunque en este último caso, precisó, de violencia en contra de las cosas, se podrían aplicar los acuerdos reparatorios.
Al respecto, destacó que lo importante de los acuerdos que se lleguen en la Procuraduría, en los centros especializados o en el Poder Judicial, las personas que lo instrumentan lo hagan con enfoque restaurativo, “que no nada mas se circunscriba la interacción a valorar el daño causado materialmente”, pues se deben dar respuestas a las necesidades de las víctimas o del ofendido, ya sean de seguridad, de reparación u otras.
Aclaró que el ofensor también debe tener respuestas, es decir la compresión de su conducta, reconocer su arrepentimiento y su responsabilización; aunque reconoció que esto no es sencillo, pues cuando alguien quiere cambiar una conducta le lleva años de vida, “por eso es importante que en los acuerdos reparatorios, cuando se llega a la mediación, no sean de cumplimiento inmediato, porque este puede llevar consigo a que la persona acuda a tratamientos psicológicos o de adicciones, y mientras no se constate que esa persona ha modificado patrones de conducta, debe exigirse la acción penal.
Tras la presentación del próximo XVI Congreso Nacional de Mediación, Pesqueira Leal precisó que para que en México se mantenga el sistema como se pensó y no se colapse, es necesaria la aplicación de mecanismos alternativos para la solución de controversias, así como la figura de la justicia restaurativa, porque hay una amplia gama de delitos, que a través de un acuerdo y pago de la reparación material del daño se podría evitar el circuito penal, así como la aplicación de una pena.
Aunque, acotó, para tranquilidad de las personas, se debe tener la garantía de que el ofensor está tomando una serie de medidas encaminadas a cambiar y, en consecuencia, ya no tenga la predisposición a cometer delitos.
Otras ramas jurídicas
En cuanto a la aplicación de la Mediación en el derecho administrativo, civil, entre otros, Jorge Pesqueira afirmó que es mucho más sencillo, en especial cuando se circunscribe a temas económicos o de lo familiar, en este último opera para realizar cambios en las relaciones interpersonales, rígidas o jerárquicas.
Apuntó que la Mediación tiene dos enfoques: el primero se refiere al pragmático o de Harvard; el segundo es el de mediación asociativa y se refiere al cambio en las personas para que sean mejores seres humanos, “que es el que se creo en México y del que soy autor”.
Por medio de la Mediación Asociativa se busca que el conflicto se solucione, pero que las personas sean mejores seres humanos, para que los ofensores, una vez que concluya la mediación, ya no necesiten de un tercero para solucionar un problema o sus conflictos.
Un modelo anglosajón
El presidente del Instituto de Mediación de México expuso que el nuevo Sistema de Justicia Penal tiene orígenes en el modelo anglosajón, pero la mediación se remonta a 1899, en la Conferencia Internacional de la Haya, llamada de la Resolución Pacífica de los Conflictos Internacionales; mientras que en la ONU se sustenta sobre tres pilares, uno de ellos son las formas alternativas de solución de conflictos como la mediación.
Comentó que Estados Unidos tiene un programa para América Latina, tanto en un sistema de justicia general como de métodos alternos, pero en México se desarrolló como multidisciplinaria y la Mediación evolucionó desde una perspectiva patria, “porque quienes iniciamos este movimiento en los 90 pensamos en como construir y no en como copiar a otra sociedad”.
La Mediación y la policía
El especialista en el tema explicó que bajo el nuevo sistema se creará un policía mediador, quien deberá desarrollar una serie de habilidades para que sea un ente que apacigüe a los vecinos, al interior de la familia, incluso en la escuela, aprovechando su proximidad con la comunidad.
Para ello, se le proporcionará una formación de policía experto en la pacificación de conflictos en las instituciones socializadoras.
Aunque Pesqueira Leal subrayó que en México existe un problema, que es muy complejo formar una policía científica dedicada a la investigación, es así es que es más sencillos formar policías mediadores, que serene la relación entre quienes están apunto de violentarse y hasta privarse de la vida.
En este tenor, sentenció que su función es esencial, igual de los mediadores-pacificadores, como los que tiene este momento el municipio de Tlalnepantla.
Finalmente, comparó la situación entre Colombia y Chile, manifestando que es muy similar a la de México, sin embargo, esos países evolucionaron desde el encuadre norteamericano, pero en México cuando quisieron penetrar ya se tenían proyectos propios, pues hay gente muy brillante y talentoso.
El XVI Congreso Nacional de Mediación se llevará a cabo en Tlalnepantla, del 22 al 25 de noviembre.
Se realizarán 14 talleres en el Centro de la Cultura y las Artes y el Instituto Tecnológico del Tlalnepantla.
También habrá 10 conferencias magistrales, foros de análisis dialéctico, presentación de proyectos exitosos de alcance global y diálogos filosóficos.
